Pasatorreon's Weblog

Pasa en Olla III

pasatorreon — Sat, 19 Apr 2008 05:22:26 +0000

Pasa en Olla de Grillos II

pasatorreon — Sat, 19 Apr 2008 05:08:53 +0000

Arreglo en lo oscurito de PASA

pasatorreon — Sun, 13 Apr 2008 06:28:41 +0000

Para quienes tenían alguna duda sobre la relación entre la empresa PASA y militantes o gobiernos del PAN, que ha coadyuvado a que la empresa Alberto Garza Santos sea una de las más privilegiadas con obras y concesiones durante el sexenio foxista, trabajadores de la firma -a través de un correo electrónico- filtraron unos correos internos donde se evidencia la operación que PASA fraguó para quedarse con la concesión del relleno sanitario de Ciudad del Carmen, Campeche… pese a que sus propuestas –técnica y económica- no eran lo mejor para la ciudadanía.Los correos fueron enviados el 18 de octubre de 2005 por parte de Guillermo Canales López y dirigido a varios funcionarios de primer nivel de la empresa PASA como Conrado Guillermo Olloqui Zárate y Edgardo Noruega Lugo, entre otros.. El primero de ellos dice: “para efecto de lograr dar un seguimiento oportuno y adecuado a la concesión de Carmen, es necesario tener la información y la comunicación permanente con las autoridades y con los interesados”.
Servicios públicos y ecología para el inicio de la operación

Secretaría del Ayuntamiento y Presidencia municipal para los efectos políticos.
Comunicación social de la Presidencia Municipal para coordinar los comunicados de PASA y la presidencia y la posición de los medios.

Otros, dependiendo la sugerencia de Alberto Medina (quien funge como secretario de del ayuntamiento carmelita)

Canales López hace referencia y sugiere que se publiquen los desplegados usuales de felicitación donde otras empresas u organismos deseaban toda clase de parabienes a los regiomontanos por haber ganado el contrato (se infiere que la misma PASA absorbería los gastos o bien por mutuo acuerdo).

Además, sugiere que McNeilius e Internacional nos felicite y ratifique la seriedad de nuestras operaciones.

Prosigue: “Estaremos preparando unas cartas breves a las redacciones de los medios en relación con las publicaciones resientes (sic)”.
Posteriormente, Canales López a través del correo electrónico asigna trabajos específicos a los funcionarios:

Alejandro Acevedo estará coordinando los aspectos laborales.

Gerardo Maldonado estará coordinando el otorgamiento de poderes a Guillermo.

Alejandro Arredondo estará coordinando los aspectos fiscales de la sucursal.

Guillermo O: Debes estar preparado para manejar los medios de comunicación y defender firmemente los antecedentes de PASA. Te estaremos enviado algunas notas para defender los puntos de ataque. Será necesario identificar si existen medios que sean contrarios a PASA y si es posible hacerlos cambiar de opinión.

Ojalá puedas incorporarte de inmediato al ambiente carmelita y dar seguimiento a las acciones de TECMED/AX, pues tienen ganas de pelear…

Busca los aliados a la concesión e identifica a los enemigos, establece nexos con el sector empresarial y las cámara de servicios (Canacitra). Buscaremso que Canacitra nos felicite como asociados.

Te encargo enviarnos diariamente los recortes de la prensa en los que se haga referencia al tema, al sindicato, a la empresa o cualquier otro relacionado.

Javier Castrejón: Mantén informado al grupo en relación con los eventos políticos-sindicales que debemos tomar en cuenta.
Edgardo: Ojalá nos puedas confirmar si los periódicos Novedades y Tribuna, tiene relación con los dos de Villahermosa.

Guillermo Villasana. Ojalá podamos mantener un contacto más estrecho con Alberto Medina, pues no sabemos que esta haciendo ni como esta procediendo en materia de defensa legal. Avísanos cualquier novedad que debamos tomar en cuenta.

En relación a lo asignado a Edgardo Noriega (Ojalá nos puedas confirmar si los periódicos Novedades y Tribuna, tiene relación con los dos de Villahermosa.) este respondió de manera breve a través de otro correo electrónico: “Efectivamente, NOVEDADES de Villahermosa tiene contacto directo con ambos periódicos”.

Posteriormente, por la misma vía, Guillermos Canales López cuestiona a Edgardo Noriega con dos preguntas:
1.- ¿Sabes si es propiedad de los mismos dueños? (en referencia a Novedades de Tabasco y Novedades de Campeche)

2.- ¿Cuál es el trato de novedades hacia PASA en Villahermosa?.

En cuestión de minutos, Clariond López recibió respuesta a sus interrogantes por parte de Noruega Lugo:

“El periódico Novedades de Villahermosa (Tabasco) y el de Ciudad del Carmen, es el dueño del diario EL LIBERAL DEL SUR (ubicado en Coatzacoalcos) propiedad del Sr. Edel Álvarez Peña. Muy amigo de Roberto Madrazo”.

En relación a la segunda pregunta sobre el trato a la empresa PASA, la respuesta de Noriega fue muy contundente: “De la fregada”.

Lo anterior pone al descubierto la evidente relación entre PASA y Luis Alberto Medina Abimerhi, Secretario del ayuntamiento, quien ante una serie de irregularidades entregó el contrato a la empresa de Alberto Garza Santos.

Incumplen bases de licitación, revela dictamen económico

En el dictamen económico-financiero presentado en el acto de fallo se agrega una nota que a la letra dicía: “el cálculo de los importes señalados en el rubro de monto presentado, se calcularon para efecto de comparativa tomando en consideración 26.8 días/mes, por la suma de sus importes de las cantidades diarias propuesta de cada participante”.

En base al acta de junta de aclaraciones celebrada el día 06 de septiembre del 2005 se determina que los volúmenes son los siguientes:

(Ver preguntas 35, 37 y 40 de SETASA, 01 y 44 de PASA y 01 inciso b) de TECMED).
Recolección domiciliaria 160 toneladas por día.
Barrido manual 175 Km. por día.
Barrido mecánico 120 Km. por día.
Disposición final 160 toneladas por día.
Esto nos lleva a la conclusión de que si el dictamen se hubiera emitido apegado a las bases de licitación las cantidades y porcentajes obtenidos debieron haber sido los siguientes:

PROMOTORA AMBIENTAL DE LA LAGUNA S.A. DE C.V. (PASA)

Partida 1 Recolección domiciliaria y transporte al relleno sanitario:
$323.01 x 160 tons. x 26.8 días/mes = $ ,385,066.88
Partida 2 Barrido manual:
$111.46 x 175 km. x 26.8 días/mes = $ 522,747.40
Partida 3 Barrido mecánico:
$70.06 x 120 km. x 26.8 días/mes = $ 225,312.96
partida 4 Administración y operación del relleno sanitario para la
disposición final: $213.88 x 160 tons. x 26.8 días/mes =
$ 917,711.44

TOTAL DEL MONTO REAL PRESENTADO POR PASA
$ 3,050,838.68

SERVICIOS DE TECNOLOGIA AMBIENTAL S.A. DE C.V. (SETASA)

Partida 1 Recolección domiciliaria y transporte al relleno sanitario:
$370.12 x 160 tons. x 26.8 dias/mes = $ 1,587,074.56
Partida 2 Barrido manual:
$267.86 x 175 km. x 26.8 dias/mes = $ 1,256,263.40
Partida 3 Barrido mecánico:
$104.84 x 120 km. x 26.8 días/mes = $ 337,165.44
Partida 4 Administración y operación del relleno sanitario para
la disposición final:
$175.23 x 160 tons. x 26.8 dias/mes = $ 751,138.24

TOTAL DEL MONTO REAL PRESENTADO POR SETASA
$ 3,931,641.64

TECMED TECNICAS MEDIOAMBIENTALES DE MEXICO S.A. DE C.V. (TECMED)

Partida 1 Recolección domiciliaria y transporte al relleno sanitario:
$276.00 x 160 tons. x 26.8 días/mes = $ 1,183,488.00
Partida 2 Barrido manual:
$113.00 x 175 km. x 26.8 días/mes = $ 529,970.00
Partida 3 Barrido mecánico:
$120.00 x 120 km. x 26.8 días/mes = $ 385,920.00
Partida 4 Administración y operación del relleno sanitario para la disposición final:
$138.00 x 160 tons. x 26.8 días/mes = $ 591,744.00

TOTAL DEL MONTO REAL PRESENTADO POR TECMED
$ 2, 691,122.00

En base a lo anterior si se toma como base la cantidad de $2,701,236.00 las variaciones en % respecto al presupuesto interno debieron ser las siguientes:

PROMOTORA AMBIENTAL DE LA LAGUNA S.A. DE C.V. +12% ARRIBA DEL PRESUPUESTO BASE.

SERVICIOS DE TECNOLOGIA AMBIENTAL S.A. DE C.V. +45%
ARRIBA DEL PRESUPUESTO INTERNO.

TECMED TECNICAS MEDIOAMBIENTALES DE MEXICO -0.37%
ABAJO DEL PRESUPUESTO INTERNO.

PASA en Olla de Grillos I

pasatorreon — Sun, 13 Apr 2008 06:22:14 +0000

Pasa en Olla

El negocio de la basura

pasatorreon — Sat, 12 Apr 2008 05:30:38 +0000

Ningún otro servicio ha sido tan oneroso para la ciudad como el servicio de limpieza.

Desde que fue suscrito el contrato entre Promotora Ambiental y el Ayuntamiento de Torreón, en la administración del desaparecido Mariano López Mercado, la palabra que ha sintetizado el contenido de dicho contrato ha sido “leonino”. El Diccionario de la Real Academia Española acepta 4 acepciones para dicho término, pero para nuestro caso la acepción dice: “adj. Dicho especialmente de una condición o de un contrato: Ventajoso para una sola de las partes”.

Todos los aspirantes a la alcaldía de todos los partidos políticos, a lo largo de los últimos 12 años, así han calificado el susodicho contrato.

Y no es para menos pues pues el principal impulsor y negociador del contrato por parte del Ayuntamiento de Torreón, Guillermo Canales López, sobrino de Mariano, terminó como Gerente General de la empresa en Monterrey luego de que su tío fuera defenestrado por el entonces gobernador Rogelio Montemayor Seguy.

Ese sólo hecho debía haber sido motivo más que suficiente para que las sucesivas administraciones municipales cancelaran por abusivo y ventajoso para el pueblo de Torreón el multicitado contrato, pues quedó evidenciado el verdadero papel jugado por el dizque negociador del Ayuntamiento, de oculto representante de la empresa en las negociaciones

En sentido estricto se le debieron fincar responsabilidades administrativas por haber traicionado la confianza que en él depositó la autoridad municipal y a través de ésta el pueblo de Torreón, pero nada se hizo.

Y peor todavía, todas las sucesivas administraciones respetaron el documento a sabiendas que había sido amañado desde su origen.

La excusa fue siempre la supuesta penalización contra el municipio en caso de que éste decidiera anularlo.
Pero lo cierto es que jurídicamente dicha cláusula no podría proceder en una situación amañada o cuando una de las partes había en realidad jugado en favor de su contraparte.

De hecho hay quienes consideran que Jorge Zermeño ganó la alcaldía por primera vez para el PAN por la promesa que hizo de que de llegar a la misma anularía el abusivo contrato, lo que evidentemente nunca ocurrió.

Y no ocurrió ni con él ni con todos los candidatos panistas y priístas que se postularon para la alcaldía en los años subsecuentes, porque la empresa debió haberlos arreglado muy convenientemente durante las elecciones y cuantimás durante su gestión administrativa.

La corrupción institucionalizada al más alto nivel debe ser lo que a final de cuentas explique el mantenimiento de un estado de cosas absolutamente abusivo para el pueblo de Torreón, durante 14 largos años (de los 15 para los que se firmó).

En el trienio que gobernaron Mariano y Salvador Jalife el municipio pagó a PASA 47 millones 893 mil pesos; en el trienio de Zermeño se le pagaron 91 millones 347 mil pesos, lo que representó un aumento de 90.7%.

En el de Salomón Juan Marcos se le pagaron a la empresa 139 millones 43 mil pesos, lo que significó un crecimiento de 52.2% respecto a la administración anterior.

Guillermo Anaya pagó a PASA durante su gestión 210 millones 76 mil pesos, lo que representó un aumento de 51% respecto al trienio anterior. Y en lo que va de la actual administración -hasta enero pasado- se llevaban pagados 178 millones 869 mil pesos.

En 13 años y medio que lleva la vigencia del acuerdo, pues se firmó en julio de 94, se han pagado oficialmente a la empresa la friolera de 667 millones.

Ningún otro servicio en el municipio ha sido tan oneroso para la ciudadanía, y lo que llama la atención es que las sucesivas administraciones nunca rechazaron los cobros de PASA por abusivos y pese a que no tenían forma de comprobar las toneladas que según la empresa recogía.

Para la empresa Torreón ha sido la joya de la corona pues ha sido la ciudad que le permitió a la empresa capitalizarse de manera acelerada y dónde más se ha cobrado el servicio de limpia.

Por todo ello es inadmisible la propuesta de ratificación automática del contrato como sugiere la empresa.

La ciudadanía de Torreón ya no aguantaría otro Canales López.

Nuevo contrato

pasatorreon — Sat, 12 Apr 2008 04:49:48 +0000

Aun cuando la municipalización del servicio de limpieza puede considerarse como la opción más sana para las finanzas municipales, implica también el resurgimiento de viejos problemas que, como la sindicalización de cientos de trabajadores de limpieza, desaparecieron con el otorgamiento de la concesión.La salida que dio el ayuntamiento a este delicado asunto puede considerarse la más prudente, y la que puede permitir una renegociación del contrato más favorable a los intereses de la ciudad y sus habitantes. José Angel Pérez pasó airoso una importante prueba para su futuro político, aun cuando la definitiva se verá en el nuevo contrato que se firme con la empresa a la que se adjudique finalmente éste, que puede ser la propia PASA, que desde el 94 tiene la concesión del servicio. La salida que se dio es la más sana y además la más práctica.
El municipio y la empresa tendrán un mes para diseñar un nuevo contrato, y con la experiencia que se tiene del actual ya se sabe cuáles son los aspectos más sensibles para la opinión pública.
Se antoja indispensable la participación en las discusiones de representantes de las universidades y del sector social, no solamente de algunas cámaras empresariales como se pretende en el municipio. Y esto no solo para socializar un asunto que interesa a muchos, sino para darle mayor transparencia al proceso de negociación y sobre todo mayor seguridad a los ciudadanos. Un nuevo contrato puede valuarse en cientos de millones de pesos, y por las experiencias que se tienen en el manejo de estos asuntos la suspicacia y la sospecha ciudadanas deben ser atajadas, ¿Cómo? Transparentando todo el proceso, difundiendo el documento base en internet e incorporando a las negociaciones a representantes de calidad moral reconocida en la ciudad.
Es evidente que la principal exigencia del municipio deberá ser la reducción drástica del costo de los pagos que mensualmente se hacen a la empresa, pues en otras ciudades con muchos más habitantes cobraban la mitad de lo de Torreón. Y debe desaparecer -obviamente- cualquier cláusula de penalización por la rescisión adelantada del mismo, como se plasmó abusivamente en el contrato suscrito por el desaparecido López Mercado, en el que se aceptó que el municipio “indemnizara por un monto igual al 40 por ciento de las ventas de los servicios que se hubieren facturado en el periodo restante de la concesión, calculadas en base a los últimos seis meses de facturación”. Esta cláusula fue la que tipificó como “leonino” todo el contrato y que le valió al sobrino del alcalde ser contratado como gerente general por la propia empresa con la que negoció, en un abierto conflicto de intereses.
Por lo demás, es inaceptable e injustificado el brutal crecimiento que han tenido los pagos realizados a PASA en los últimos 12 años, ya que crecieron en un impresionante !463 por ciento!. Y el responsable principal de ello se llama Jorge Zermeño, en cuyo trienio los pagos de incrementaron en 108 por ciento respecto a los que había hecho Salvador Jalife. Y conste que él llegó a la presidencia con la bandera de acabar con los abusos de PASA.
Pero antes de firmar el nuevo contrato, sea con PASA o con otra empresa, es claro que se deben agotar todos los recursos para obligar a la primera a cumplir escrupulosamente con todas y cada una de las obligaciones que nunca ha cumplido. En particular el que se contempla en el inciso d de la cláusula vigésima quinta: (Es obligación de la concesionaria) “Destinar el 0.5 por ciento de los ingresos brutos cobrados por los servicios objeto de esta concesión a programas de educación ecológica”.
Con la decisión anunciada el Cabildo dio un paso adelante en el cumplimiento de un viejo anhelo ciudadano. Los abusos de la empresa no pueden ni deben soslayarse, pero el nuevo contrato deberá contener un principio de equilibrio que permita al municipio exigir a la empresa concesionaria ofrecer servicios de calidad a la ciudad y a sus habitantes, que nada de lo que hace es o ha sido regalado, ni mucho menos.

Negocio redondo

pasatorreon — Sat, 12 Apr 2008 04:46:25 +0000

De hecho, el surgimiento del Grupo Mujeres por Torreón en buena medida obedeció a la indignación social que en buena parte de la opinión pública y en particular entre los sectores medios provocó la asignación del contrato a dicha empresa. Llegando a la presidencia municipal Zermeño ordenó al consultor Jaime Ruiz Ripstein una investigación sobre sobre el contrato con PASA, y algunas de las conclusiones que éste destacaba en su informe eran que:
“-La licitación fue amañada por alguna (s) de las personas que formaron parte del comité de evaluación para otorgar el contrato a PASA, aun cuando esto significaba para el Ayuntamiento un gasto de más de 500 000 pesos mensuales.
-Aun cuando se puede demostrar técnicamente que se hizo el fraude en la licitación, en opinión de algunos abogados, cualquier denuncia en este sentido sería extemporánea.
-En visita a Puebla…pude concluir que le empresa PASA está cobrando mensualmente casi la mitad de lo que dicha empresa le cobra al municipio de Torreón, siendo que en aquélla ciudad PASA atiende al doble de habitantes.
-El Ayuntamiento de Mérida le otorgó a PASA un contrato por 15 años, pero éste no fue aprobado por el Congreso del Estado. Por lo tanto el municipio hizo un convenio con PASA que se renovaba cada 3 meses. En vista del pésimo servicio el Ayuntamiento decidió llevar a cabo la limpieza por sí mismo y ya no renovó el convenio.
-El municipio de Guadalupe N.L hizo un concurso para construir un relleno sanitario. El concurso no lo ganó PASA, que tiene su sede en dicha ciudad, lo cual molestó sobremanera al dueño de la empresa, Alberto Garza Santos, al grado que tiene demandado al municipio por no haberle otorgado el contrato. El método que utilizaron fue llevar una grabadora oculta y en una conversación con un funcionario municipal decirle que les había pedido dinero para otorgarles el contrato”.
Y el consultor concluía que: “Es evidente que PASA dondequiera que presta sus servicios causa conflictos graves con los municipios/ Es evidente que tiene por costumbre conseguir contratos mediante sobornos, y que carece en absoluto de ética profesional”.
Sin embargo, Zermeño no hizo absolutamente nada para modificar ese abusivo estado de cosas en favor de PASA. Más aún, durante su trienio los pagos municipales a la empresa crecieron nada menos que en !108 por ciento!. En efecto, Salvador Jalife dejó la cuenta anual de PASA en 18 millones 516 mil pesos, y en apenas 3 años Zermeño la dejó en !38 millones 603 mil pesos!. Con ningún otro alcalde a PASA le ha ido tan bien como con Zermeño, pues es evidente que nada justifica ese descomunal crecimiento en los pagos a PASA. Y conste que él llegó a la presidencia con la promesa de que acabaría con los abusos de la empresa.
Pero los pagos injustifcados y altamente sospechosos hechos por el Ayuntamiento (parte de esos pagos está seguramente destinado a altos funcionarios) a la empresa siguieron creciendo y tan sólo en enero de este año llegaron a 7 millones 789 mil pesos, que equivale a la mitad de lo que se pagó a PASA en todo 1995. Nada justifica el increíble crecimiento que han tenido los pagos hechos por el Ayuntamiento de Torreón a la empresa, a no ser la corrupción institucionalizada y al más alto nivel, pues en los pasados 12 años aumentaron en !463 por ciento!. Se puede estimar que en el lapso de vigencia del contrato PASA habrá recibido del Ayuntamiento de Torreón más de mil millones de pesos. Lo que llama la atención y mueve a la sospecha es que los sucesivos ayuntamientos -panistas y priístas- jamás se hayan inconformado con lo que han pagado a la empresa y que tampoco se haya interesado por saber qué es lo que están pagando. Vaya, ni siquiera reclamado a la empresa el cumplimiento del leonino contrato. El colmo.

Contrato podrido

pasatorreon — Sat, 12 Apr 2008 04:42:24 +0000

Pasado mañana se definirá por parte del Ayuntamiento si se otorga de nueva cuenta a la empresa Promotora Ambiental la recolección de basura en el municipio. La peor decisión que pudiera tomar el Cabildo es ratificar el convenio leonino que firmó la administración del desaparecido Mariano López Mercado con dicha empresa, y que 14 años después ésta sigue sin cumplirlo a cabalidad. Pero la ratificación del contrato no sólo sería la más nefasta decisión que pudieran tomar los ediles, sino prueba de que vendieron su voto a la empresa. En efecto, la corrupción es lo que siempre ha caracterizado las relaciones entre PASA y los municipios en los que ofrece o ha ofrecido el servicio de limpieza.Desde que se firmó el leonino contrato todos los candidatos a la alcaldía han criticado sus abusivas cláusulas, en particular la que se refiere a la rescisión adelantada del mismo, que penaliza al municipio a pagar “un monto igual al 40 por ciento de las ventas de los servicios que se hubieran facturado en el periodo restante de la concesión calculadas con base en los seis últimos meses de facturación, dándole a esta indemnización el carácter de pena convencional”. Esta abusiva cláusula sólo se puede explicar a partir del hecho de que el principal promotor de la privatización del servicio de limpieza en el municipio, contralor del SIMAS y sobrino de Mariano, Guillermo Canales López, terminó como gerente de la misma empresa en Monterrey. Pero todos por igual -priístas y panistas- se olvidaron de este leonino asunto apenas llegaron a la presidencia municipal, unos porque seguramente les llegaron al precio y otros porque decidieron que era preferible esperar al término de la concesión que pensar en la rescisión unilateral del contrato. No obstante, todos por igual -priístas y panistas- se olvidaron de obligar a la empresa a cumplir al menos con los términos del abusivo contrato, entre otros de tener una planta tratadora para residuos peligrosos, en particular biológico infecciosos, de poner en ejecución un programa de cultura ecológica y de crear un organismo supervisor del contrato integrado “por el director de Servicios Municipales, tres regidores de la comisión de limpieza, el director de Finanzas, el titular de Ecología Municipal, un representante de PASA y 5 miembros de la IP o clubes de servicio, entre otros”.
Por si fuera poco todos sin excepción -panistas y priístas- pagaron puntual y religiosamente a PASA sus exageradas e injustificadas facturas por el ineficiente servicio de limpieza que desde entonces ha prestado. Todos pagaron sin chistar y sin pedirle cuentas a la empresa concesionaria de sus exageradas facturas. ¿Cómo se puede justificar el descomunal crecimiento que han tenido los pagos a PASA, !de más de 460 por ciento! entre 1995 y 2007? No hay forma alguna de justificar un atraco de tal desproporción al pueblo de Torreón, si no es mediante la corrupción institucionalizada al más alto nivel. El municipio no tiene forma de saber realmente cuánta basura basura la empresa ni cuántos kilómetros barre diariamente, y en realidad esos datos le tienen sin cuidado y les tuvieron sin cuidado a todos los antecesores de José Angel Pérez, desde el desaparecido López Mercado. ¿Por qué será y por qué habrá sido? Todo huele a podrido en este asunto.