Nuevo contrato

Aun cuando la municipalización del servicio de limpieza puede considerarse como la opción más sana para las finanzas municipales, implica también el resurgimiento de viejos problemas que, como la sindicalización de cientos de trabajadores de limpieza, desaparecieron con el otorgamiento de la concesión.La salida que dio el ayuntamiento a este delicado asunto puede considerarse la más prudente, y la que puede permitir una renegociación del contrato más favorable a los intereses de la ciudad y sus habitantes. José Angel Pérez pasó airoso una importante prueba para su futuro político, aun cuando la definitiva se verá en el nuevo contrato que se firme con la empresa a la que se adjudique finalmente éste, que puede ser la propia PASA, que desde el 94 tiene la concesión del servicio. La salida que se dio es la más sana y además la más práctica.
El municipio y la empresa tendrán un mes para diseñar un nuevo contrato, y con la experiencia que se tiene del actual ya se sabe cuáles son los aspectos más sensibles para la opinión pública.
Se antoja indispensable la participación en las discusiones de representantes de las universidades y del sector social, no solamente de algunas cámaras empresariales como se pretende en el municipio. Y esto no solo para socializar un asunto que interesa a muchos, sino para darle mayor transparencia al proceso de negociación y sobre todo mayor seguridad a los ciudadanos. Un nuevo contrato puede valuarse en cientos de millones de pesos, y por las experiencias que se tienen en el manejo de estos asuntos la suspicacia y la sospecha ciudadanas deben ser atajadas, ¿Cómo? Transparentando todo el proceso, difundiendo el documento base en internet e incorporando a las negociaciones a representantes de calidad moral reconocida en la ciudad.
Es evidente que la principal exigencia del municipio deberá ser la reducción drástica del costo de los pagos que mensualmente se hacen a la empresa, pues en otras ciudades con muchos más habitantes cobraban la mitad de lo de Torreón. Y debe desaparecer -obviamente- cualquier cláusula de penalización por la rescisión adelantada del mismo, como se plasmó abusivamente en el contrato suscrito por el desaparecido López Mercado, en el que se aceptó que el municipio “indemnizara por un monto igual al 40 por ciento de las ventas de los servicios que se hubieren facturado en el periodo restante de la concesión, calculadas en base a los últimos seis meses de facturación”. Esta cláusula fue la que tipificó como “leonino” todo el contrato y que le valió al sobrino del alcalde ser contratado como gerente general por la propia empresa con la que negoció, en un abierto conflicto de intereses.
Por lo demás, es inaceptable e injustificado el brutal crecimiento que han tenido los pagos realizados a PASA en los últimos 12 años, ya que crecieron en un impresionante !463 por ciento!. Y el responsable principal de ello se llama Jorge Zermeño, en cuyo trienio los pagos de incrementaron en 108 por ciento respecto a los que había hecho Salvador Jalife. Y conste que él llegó a la presidencia con la bandera de acabar con los abusos de PASA.
Pero antes de firmar el nuevo contrato, sea con PASA o con otra empresa, es claro que se deben agotar todos los recursos para obligar a la primera a cumplir escrupulosamente con todas y cada una de las obligaciones que nunca ha cumplido. En particular el que se contempla en el inciso d de la cláusula vigésima quinta: (Es obligación de la concesionaria) “Destinar el 0.5 por ciento de los ingresos brutos cobrados por los servicios objeto de esta concesión a programas de educación ecológica”.
Con la decisión anunciada el Cabildo dio un paso adelante en el cumplimiento de un viejo anhelo ciudadano. Los abusos de la empresa no pueden ni deben soslayarse, pero el nuevo contrato deberá contener un principio de equilibrio que permita al municipio exigir a la empresa concesionaria ofrecer servicios de calidad a la ciudad y a sus habitantes, que nada de lo que hace es o ha sido regalado, ni mucho menos.